Чем отличается публикация о намерении банкротства кредитора от публикации должника

Что общего у двух видов уведомлений

Оба сообщения относятся к публикации уведомления о намерении обратиться с заявлением о банкротстве и требуют правильного выбора заявителя.

Оба сообщения:

• являются предварительными;
• размещаются до обращения в арбитражный суд;
• публикуются в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц — ЕФРСФДЮЛ;
• не означают, что дело о банкротстве уже возбуждено;
• не подтверждают, что должник уже признан банкротом;
• не заменяют заявление в арбитражный суд;
• не освобождают заявителя от проверки других условий возбуждения дела.

Право на обращение возникает только при соблюдении совокупности требований Закона о банкротстве. Для кредитора имеет значение наличие подтверждённого требования и установленного законом размера задолженности. Для должника — наличие обстоятельств, свидетельствующих о неплатёжеспособности, недостаточности имущества или возникновении обязанности обратиться в суд.

Для возбуждения дела в отношении юридического лица по общему правилу совокупный размер требований должен составлять не менее 2 миллионов рублей. Но публикация уведомления сама по себе не подтверждает достижение этого порога и не заменяет проверку остальных оснований.

Что представляет собой публикация кредитора

Публикация кредитора сообщает, что одно лицо собирается обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании другого лица банкротом.

Заявителем может выступать:

• конкурсный кредитор;
• работник должника;
• бывший работник, имеющий требования по оплате труда или выплате выходного пособия;
• другое лицо в случаях, прямо предусмотренных законодательством.

Уполномоченные органы имеют собственные правила возникновения права на обращение. Пункт 2.1 статьи 7 Закона о банкротстве, устанавливающий предварительную публикацию, прямо называет конкурсного кредитора, должника, работника и бывшего работника, но не уполномоченный орган.

Что указывается в сообщении кредитора

Для подготовки публикации обычно необходимы:

• наименование или ФИО кредитора;
• ИНН и ОГРН либо другие идентификаторы кредитора;
• наименование или ФИО должника;
• ИНН, ОГРН или ОГРНИП должника;
• основание возникновения задолженности;
• размер требований;
• сведения о судебном акте, если требование подтверждено судом;
• сведения об оплате или частичном погашении;
• контактные данные;
• данные представителя, если сообщение размещается через представителя.

Заявление кредитора в суд должно содержать размер требований, сведения о процентах и неустойках, обязательство, из которого возник долг, срок его исполнения и доказательства возникновения задолженности. Эти сведения важны и при подготовке предварительного уведомления: текст публикации не должен противоречить будущему заявлению.

Когда кредитору нужна публикация

При намерении кредитора инициировать банкротство юридического лица предварительное уведомление по общему правилу размещается не менее чем за 15 календарных дней до обращения в суд.

Но публикация — только одно из условий.

Право обычного конкурсного кредитора на обращение в суд по общему правилу возникает после вступления в законную силу судебного акта, подтверждающего взыскание денежных средств. Для кредитных организаций, государственной корпорации ВЭБ.РФ и кредитного управляющего по договору синдицированного кредита закон предусматривает специальные исключения.

Следовательно, до подачи заявления кредитору необходимо проверить:

1. Подтверждено ли требование судебным актом.
2. Вступил ли судебный акт в законную силу.
3. Не относится ли кредитор или требование к специальному исключению.
4. Достигнут ли необходимый размер требований.
5. Сохраняется ли задолженность на дату обращения.
6. Истекли ли 15 календарных дней после публикации.
7. Не утратило ли сообщение силу через 30 дней.

Разместить уведомление технически можно быстро, но оно не «создаёт» долг и не заменяет судебный акт, если его наличие обязательно.

Что представляет собой публикация должника

Должник размещает сообщение, когда намерен обратиться с заявлением о признании банкротом самого себя.

Для юридического лица заявителем выступает организация в лице руководителя или другого уполномоченного лица. Основанием может быть:

• право должника обратиться в суд при предвидении банкротства;
• установленная законом обязанность руководителя подать заявление;
• невозможность удовлетворить требования кредиторов;
• недостаточность имущества;
• иные предусмотренные законом обстоятельства.

В отличие от кредитора, должнику не нужно получать судебное решение о взыскании задолженности с самого себя. Но он должен документально подтвердить задолженность, основания её возникновения и неспособность рассчитаться с кредиторами в полном объёме.

Что указывается в сообщении должника

Для подготовки публикации обычно требуются:

• полное наименование должника;
• ИНН и ОГРН либо ОГРНИП;
• адрес;
• данные руководителя или представителя;
• сведения как минимум об одном кредиторе;
• информация об обязательствах;
• иные сведения, предусмотренные формой сообщения.

Действующие материалы «Федресурс 24» также разграничивают содержание уведомлений: в сообщении должника указываются сведения о нём и как минимум об одном кредиторе, а в публикации кредитора — данные сторон, основание и размер требований.

Какие документы нужны должнику для обращения в суд

Для предварительной публикации и последующей подготовки заявления могут потребоваться:

• бухгалтерская отчётность;
• список кредиторов и должников;
• договоры;
• судебные акты и исполнительные документы;
• сведения об имуществе и банковских счетах;
• расчёт обязательств;
• решения участников или другого уполномоченного органа;
• документы о задолженности перед бюджетом;
• сведения об исполнительных производствах;
• документы, подтверждающие неплатёжеспособность или недостаточность имущества;
• доверенность представителя.

К заявлению юридического лица прилагаются документы, подтверждающие задолженность, её основание и неспособность должника удовлетворить требования кредиторов. Также представляются список кредиторов и должников, бухгалтерский баланс и корпоративное решение об обращении в суд, если такое решение требуется или принималось.

Чем отличаются правовые основания

Основание публикации кредитора

Кредитор исходит из того, что:

• у должника существует денежное обязательство;
• срок исполнения наступил;
• задолженность не погашена;
• требование подтверждено предусмотренными законом документами;
• имеются основания инициировать банкротство другого лица.

Поэтому ключевые сведения публикации кредитора связаны с задолженностью конкретного должника перед конкретным заявителем.

Основание публикации должника

Должник исходит из собственного финансового состояния.

Он может обращаться в суд, когда:

• не способен исполнить обязательства перед кредиторами;
• удовлетворение требований одних кредиторов делает невозможным расчёт с другими;
• имущества недостаточно для погашения обязательств;
• обстоятельства очевидно свидетельствуют о предстоящей невозможности исполнять обязательства;
• возникла установленная законом обязанность подать заявление.

Поэтому публикация должника связана не с одним отдельным требованием, а с общей оценкой его финансового положения. Указание одного кредитора в сообщении не означает, что банкротство касается только этого обязательства.

Одинаково ли считается срок

Да. Для обеих публикаций применяется период не менее 15 календарных дней до обращения в арбитражный суд.

Выходные и праздничные дни входят в этот период.

Например, если сообщение опубликовано 1 августа:

• 2 августа — первый календарный день;
• 16 августа — пятнадцатый;
• ориентироваться на подачу заявления можно после полного истечения этого периода.

Одновременно необходимо контролировать срок действия публикации: через 30 дней со дня её размещения сведения утрачивают силу. Если заявление не подано, потребуется новое уведомление и повторное ожидание 15 календарных дней.

Практически заявление необходимо подготовить заранее. После завершения обязательного периода остаётся ограниченное время для подачи в пределах действия сообщения.

Подробный порядок расчёта разобран в статье когда публиковать уведомление о намерении банкротства.

Может ли кредитор использовать публикацию должника

Нет.

Если должник сообщил о намерении обратиться с заявлением о собственном банкротстве, это раскрывает намерение именно должника. Кредитор не становится автором такой публикации и не исполняет через неё собственную обязанность.

Если кредитор решит подать своё заявление, он должен:

• проверить наличие права на обращение;
• разместить сообщение от своего имени;
• указать собственное требование;
• выждать установленный срок;
• подать собственное заявление.

Исключение может быть связано не с использованием чужой публикации, а с тем, что дело уже возбуждено по заявлению другого лица. В такой ситуации последующее обращение может рассматриваться по правилам вступления в уже существующее дело. Это отдельная процессуальная ситуация.

Может ли должник использовать сообщение кредитора

Тоже нет.

Публикация кредитора показывает, что кредитор намерен признать должника банкротом. Она не подтверждает намерение самого должника обратиться в суд.

Если организация принимает решение подать заявление о собственном банкротстве, необходимо разместить уведомление должника и соблюдать срок именно по нему.

Один и тот же реальный долг может фигурировать в обоих сообщениях, но заявители, основания и юридическая функция публикаций будут различаться.

Может ли другой кредитор использовать уже опубликованное сообщение

Нет. Уведомление одного кредитора не является общим уведомлением от имени всех кредиторов должника.

Например:

• кредитор «Альфа» разместил сообщение;
• кредитор «Бета» также решил подать заявление.

«Бета» не может автоматически ссылаться на публикацию «Альфы» как на исполнение своей обязанности. В сообщении «Альфы» указаны другой заявитель, другое требование и, возможно, другое основание долга.

Каждый самостоятельный заявитель должен проверить собственный предварительный порядок.

Что происходит, если кредитор и должник публикуются одновременно

Такая ситуация возможна.

Например:

• кредитор начинает подготовку заявления из-за длительной задолженности;
• должник понимает, что не сможет рассчитаться со всеми кредиторами;
• обе стороны публикуют свои намерения.

Сами публикации не возбуждают дело и не закрепляют безусловный приоритет. Значение будут иметь:

• момент фактического обращения в суд;
• соблюдение каждым заявителем предварительного порядка;
• обоснованность требований;
• комплект приложенных документов;
• процессуальные решения арбитражного суда.

Поэтому не следует воспринимать публикацию как способ «занять очередь». Она только подтверждает предварительное публичное раскрытие намерения конкретного заявителя.

Различается ли выбор арбитражного управляющего

Для заявления должника действует специальный механизм определения саморегулируемой организации арбитражных управляющих посредством случайного выбора при опубликовании уведомления об обращении в суд. Это правило прямо закреплено в статье 37 Закона о банкротстве.

В заявлении кредитора указывается кандидатура временного управляющего либо саморегулируемая организация, из числа членов которой должен быть утверждён управляющий, с учётом действующих ограничений и специальных правил.

Это ещё одно подтверждение того, что сообщения и дальнейшие заявления должника и кредитора нельзя считать взаимозаменяемыми.

Особенности для индивидуального предпринимателя

Для ИП действуют специальные правила.

Если заявление подаёт сам ИП

Индивидуальный предприниматель обязан предварительно разместить уведомление о намерении обратиться с заявлением о собственном банкротстве не менее чем за 15 календарных дней до суда.

Публикация ИП по своему назначению относится к уведомлению должника.

Если заявление подаёт кредитор ИП

Обязанность кредитора предварительно публиковать сообщение возникает не во всех случаях.

Статья 213.5 Закона о банкротстве предусматривает публикацию при обращении кредитора в отношении ИП по отдельным категориям требований, с которыми допускается подача заявления без предварительного судебного решения. Среди них — требования по обязательным платежам, нотариально удостоверенным сделкам, исполнительным надписям нотариуса, кредитным договорам кредитной организации и некоторые другие требования.

Актуальная судебная практика исходит из того, что при наличии вступившего в силу судебного акта по требованию к ИП предварительная публикация кредитора по специальному правилу статьи 213.5 может не требоваться. Поэтому статус должника и основание требования нужно проверять до заказа сообщения.

Если должник — обычный гражданин

Для гражданина, не имеющего статуса ИП, общее требование о предварительной публикации применяется иначе. Верховный Суд разъяснил, что обязанность предварительно размещать такое уведомление при обычном банкротстве гражданина отсутствует.

Поэтому нельзя автоматически заказывать публикацию только потому, что планируется банкротство физического лица. Сначала проверяется наличие статуса ИП, основание требования и лицо, которое будет обращаться в суд.

Какие документы нужны кредитору

Для проверки публикации кредитора обычно запрашиваются:

• ИНН или ОГРН кредитора;
• ИНН, ОГРН или ОГРНИП должника;
• договор;
• акты, накладные и другие документы об исполнении;
• судебный акт;
• сведения о вступлении решения в законную силу;
• исполнительный лист;
• расчёт основного долга;
• расчёт процентов и неустойки;
• сведения о частичном погашении;
• доверенность представителя.

Состав документов зависит от характера требования. Например, банковский кредит, задолженность по поставке, заработная плата и нотариально удостоверенная сделка имеют разные основания.

Какие документы нужны должнику для публикации

Для проверки публикации должника обычно необходимы:

• ИНН и ОГРН либо ОГРНИП;
• сведения о руководителе;
• список кредиторов;
• документы хотя бы по одному обязательству;
• бухгалтерская отчётность;
• информация об имуществе;
• сведения об исполнительных производствах;
• решение уполномоченного органа об обращении в суд, если оно предусмотрено;
• заявление на публикацию;
• доверенность, если участвует представитель.

Полный комплект документов для суда значительно шире комплекта, необходимого только для размещения сообщения. Услуга публикации не включает автоматическую подготовку заявления о банкротстве, если это отдельно не согласовано.

Типичные ошибки кредитора

Выбрать сообщение должника

Фактическим заявителем является кредитор, поэтому публикация от имени должника не подтверждает его намерение.

Не проверить вступление судебного акта в силу

Наличие решения суда и его вступление в законную силу — не одно и то же.

Указать устаревшую сумму долга

Частичное погашение, начисление процентов или изменение расчёта нужно учесть до размещения и перед подачей заявления.

Перепутать юридическое лицо и ИП

Для кредитора ИП действуют специальные нормы статьи 213.5.

Считать публикацию достаточным основанием

Даже правильно размещённое сообщение не заменяет документы, подтверждающие задолженность и право обратиться в суд.

Типичные ошибки должника

Разместить сообщение кредитора

Такое уведомление показывает намерение другого лица инициировать банкротство и не подходит для собственного заявления должника.

Указать только общую сумму задолженности

Нужно достоверно определить кредиторов и документы, на которых основаны обязательства.

Опубликоваться без решения уполномоченного органа

Если корпоративное решение требуется по закону, уставу или внутренним документам, его отсутствие может повлиять на дальнейшую подачу.

Считать публикацию признанием банкротства

Сообщение только раскрывает намерение обратиться в суд. Оно не означает введение наблюдения или признание организации банкротом.

Не согласовать 15-дневный срок с обязанностью руководителя

Если у руководителя уже возникла обязанность подать заявление в установленный срок, публикацию и подготовку судебных документов нельзя откладывать.

Общие ошибки

Подать заявление слишком рано

Между публикацией и обращением должно пройти не менее 15 календарных дней.

Пропустить 30-дневный срок

После утраты сведениями силы потребуется новое сообщение и повторный 15-дневный период.

Указать неверный ИНН

Ошибка в идентификаторах заявителя или должника может поставить под сомнение соблюдение предварительного порядка.

Использовать чужое уведомление

Сообщение другого заявителя не подтверждает ваше намерение.

Перепутать ЕФРСФДЮЛ и ЕФРСБ

Предварительное уведомление размещается в Федресурсе — ЕФРСФДЮЛ. Сообщения о ходе уже возбужденного дела публикуются по правилам законодательства о банкротстве в ЕФРСБ.

Считать, что оператор проверяет основания банкротства

Оператор обеспечивает техническое размещение сведений. Оценку соблюдения условий для обращения в суд проводит сам заявитель, его представитель и в дальнейшем арбитражный суд.

Практические примеры

Что делать, если выбран неправильный тип сообщения

Если публикация уже размещена:

1. Не подавайте заявление, опираясь на неё, без проверки.
2. Установите, кто фактически будет заявителем.
3. Проверьте обязательные сведения.
4. Определите существенность ошибки.
5. При необходимости аннулируйте или исправьте публикацию.
6. Разместите правильное сообщение.
7. Повторно рассчитайте 15-дневный срок.

Новое правильное уведомление не получает дату первоначальной ошибочной публикации. Срок обычно придётся считать заново.

Если из-за ошибки срок уже нарушен, используйте инструкцию: что делать, если пропущен срок публикации в Федресурсе.