Сколько действует сообщение о намерении обратиться в суд с заявлением о банкротстве
Сведения, содержащиеся в сообщении о намерении обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве, утрачивают силу по истечении 30 дней со дня публикации.
Татьяна Цыхманова
Генеральный директор ООО «Онлайн услуги 24» (сервис «Федресурс 24»)
Время чтения: 9–11 минут
Экспертный материал «Федресурс 24»Сроки 15 и 30 дней перед обращением в суд
При этом подать заявление сразу после размещения уведомления нельзя. Сначала должны полностью пройти 15 календарных дней.
Получается ограниченный временной период:
сначала заявитель публикует уведомление;
затем выжидает полные 15 календарных дней;
после этого получает возможность обратиться в суд;
до истечения 30 дней заявление должно быть подано;
если уведомление утратило силу, публикацию придётся повторить и снова выждать 15 дней.
Именно сочетание двух сроков — 15 и 30 дней — чаще всего вызывает ошибки. Иногда заявители подают документы слишком рано, а иногда откладывают обращение до момента, когда публикация уже перестаёт подтверждать соблюдение предварительного порядка.
Содержание статьи
Главное правило
День публикацииСообщение появляется в Федресурсе
15 полных днейОбязательный период ожидания
Окно для подачиПосле истечения 15 дней и до утраты силы
После 30 днейНужна новая публикация
Пункт 2.1 статьи 7 Федерального закона № 127-ФЗ устанавливает два связанных срока:
Период
Правовое значение
Первые 15 календарных дней
Обращаться в суд ещё рано
После полного истечения 15 дней
Возникает возможность подать заявление при наличии остальных оснований
До истечения 30 дней
Уведомление сохраняет юридическую силу
После истечения 30 дней
Сведения утрачивают силу, требуется новая публикация
Таким образом, сообщение не предоставляет заявителю полноценные 30 дней для обращения в суд. Значительную часть этого периода занимает обязательное ожидание.
Практически доступное окно для подачи составляет примерно половину общего периода действия уведомления.
Почему установлены два срока
Пятнадцатидневный период нужен для предварительного публичного раскрытия намерения заявителя.
Участники оборота получают возможность узнать, что:
кредитор собирается инициировать банкротство должника;
должник планирует обратиться с заявлением о собственном банкротстве;
работник или бывший работник намерен подать заявление;
в отношении организации может быть возбуждено дело о несостоятельности.
Тридцатидневное ограничение не позволяет использовать старое уведомление спустя продолжительное время, когда обстоятельства уже могли измениться.
Например, после публикации:
задолженность могла быть погашена;
изменился её размер;
право требования могло перейти другому лицу;
должник мог исполнить обязательство;
заявление могло быть подано другим кредитором;
стороны могли заключить соглашение;
заявитель мог отказаться от намерения обращаться в суд.
Поэтому законодатель ограничил период, в течение которого уведомление сохраняет правовое значение.
С какой даты считать 15 и 30 дней
Оба срока связаны с датой фактической публикации сообщения в Федресурсе.
Не следует считать их:
с даты подготовки текста;
с даты подписания заявления на публикацию;
с даты выставления счёта;
с даты оплаты;
с даты отправки документов представителю;
с даты создания черновика;
с даты принятия решения обратиться в суд.
Контрольной является дата, указанная в опубликованном сообщении.
После размещения необходимо сохранить:
постоянную ссылку;
дату и время публикации;
текст уведомления;
сведения о заявителе и должнике;
подтверждение размещения.
Как считать обязательные 15 календарных дней
Закон говорит о календарных, а не рабочих днях.
В период включаются:
субботы;
воскресенья;
нерабочие праздничные дни.
Выходные не продлевают пятнадцатидневное ожидание автоматически.
При этом Верховный Суд указал, что между публикацией и обращением в суд должно пройти 15 полных календарных дней. Подавать заявление на пятнадцатый день рискованно: установленный период ещё не считается полностью истекшим.
Безопасный алгоритм:
Не включать дату публикации в пятнадцатидневный период.
Отсчитать следующие 15 календарных дней.
Подавать заявление не раньше следующего дня после их полного истечения.
Одновременно проверить, что 30-дневный предел ещё не наступил.
Пример
Сообщение опубликовано 1 августа.
Полные 15 календарных дней проходят со 2 по 16 августа.
Обращение 16 августа будет преждевременным. Практически ориентироваться следует на подачу не раньше 17 августа — при условии, что выполнены все остальные требования Закона о банкротстве.
Как считать срок действия 30 дней
После истечения 30 дней сведения, содержащиеся в уведомлении, утрачивают силу.
Это означает, что публикация:
может оставаться видимой в реестре;
продолжает отображаться в истории сообщений;
не удаляется автоматически;
но больше не подтверждает соблюдение предварительного порядка для нового обращения в суд.
Видимость сообщения и его юридическая сила — разные понятия.
Не рекомендуется планировать подачу на последний возможный день. При пограничном расчёте могут возникнуть споры:
о начале и окончании периода;
о времени направления электронного документа;
о дате фактического поступления заявления;
о часовом поясе;
о техническом сбое системы;
о том, сохранило ли уведомление силу на момент обращения.
Практически лучше подавать заявление с запасом в несколько дней до окончания периода.
Рабочее окно для обращения в суд
Последовательность можно представить так:
Этап
Что происходит
День публикации
Уведомление появляется в Федресурсе
Следующие 15 полных календарных дней
Обязательный период ожидания
Следующий день
Возникает возможность обратиться в суд
Оставшаяся часть 30-дневного периода
Заявление необходимо подать
После истечения 30 дней
Старое уведомление использовать нельзя
Наличие действующего уведомления не означает, что заявление обязательно будет принято.
Дополнительно проверяются:
право конкретного заявителя на обращение;
размер задолженности;
срок неисполнения обязательства;
наличие вступившего в силу судебного акта, если он необходим;
статус должника;
комплект приложений;
подсудность;
полномочия подписанта;
соответствие публикации содержанию заявления.
Одинаков ли срок для кредитора и должника
Да. Если предварительное уведомление требуется по Закону о банкротстве, правило о 15 и 30 днях применяется как к публикации кредитора, так и к публикации должника.
Кредитор
Кредитор сообщает о намерении обратиться с заявлением о признании другого лица банкротом.
В уведомлении обычно отражаются:
сведения о кредиторе;
сведения о должнике;
основание задолженности;
размер требований;
данные судебного акта, если он необходим.
Должник
Должник сообщает о намерении обратиться с заявлением о собственном банкротстве.
Для всех ли заявителей требуется такое уведомление
Нет. Нельзя применять правило механически к любому заявлению о банкротстве.
Предварительная публикация по пункту 2.1 статьи 7 Закона о банкротстве может требоваться:
должнику;
конкурсному кредитору;
работнику;
бывшему работнику должника.
Для уполномоченного органа предусмотрен другой порядок раскрытия сведений: его уведомление публикуется после направления заявления в суд в установленный специальной нормой срок.
Отдельные особенности действуют:
при банкротстве индивидуального предпринимателя;
при банкротстве обычного гражданина;
для кредитных организаций;
для отдельных требований, не требующих предварительного судебного акта;
Что произойдёт, если подать заявление слишком рано
Если заявление направлено до истечения полных 15 календарных дней, предварительный порядок не соблюдён.
Такое нарушение может привести к возвращению заявления.
Верховный Суд рассматривал ситуацию, когда несколько кредиторов опубликовали уведомления в один день. Один из них обратился в суд на пятнадцатый день, а другие — на следующий. Суд пришёл к выводу, что первый заявитель не выждал полные 15 дней и не мог получить приоритет только за счёт преждевременного обращения.
Поэтому стратегия «подать как можно раньше, даже если срок ещё не закончился» создаёт существенный риск.
Нельзя рассчитывать, что суд:
примет заявление;
оставит его без движения до истечения срока;
позволит устранить нарушение позднее;
сохранит приоритет первоначального обращения.
Предварительный порядок должен быть соблюдён к моменту подачи.
Проверить, сохраняется ли намерение обратиться в суд.
Актуализировать данные заявителя и должника.
Пересчитать задолженность.
Проверить судебный акт и другие основания.
Разместить новое уведомление.
Снова выждать полные 15 календарных дней.
Обратиться в суд в пределах действия новой публикации.
Старая публикация не продлевается и не восстанавливается.
Нельзя:
изменить дату старого сообщения;
подать заявление со ссылкой на утратившую силу публикацию;
считать новый срок от первоначального уведомления;
разместить новое сообщение и сразу обратиться в суд.
После новой публикации пятнадцатидневный период начинается заново.
Нужно ли аннулировать просроченное сообщение
Само по себе истечение 30 дней не требует аннулировать уведомление.
Оно останется в истории реестра, но утратит предусмотренную законом силу.
Аннулирование или исправление может потребоваться, если публикация:
содержит ошибку;
размещена не от имени того лица;
относится не к тому должнику;
содержит неверный ИНН;
ошибочно определяет тип заявителя;
включает недостоверные сведения.
Если заявитель просто не успел обратиться в суд, обычно требуется новое правильное уведомление, а не попытка изменить старое.
Что делать, если заявление вернул суд
Сначала нужно установить причину возврата.
Заявление подано раньше срока
Потребуется дождаться полного истечения 15 дней, если уведомление ещё действует. Но судебная практика может оценивать преждевременное обращение как неустранимое нарушение применительно к уже поданному заявлению.
Новое обращение необходимо планировать отдельно.
Заявление возвращено из-за документов
Если после устранения недостатков 30-дневный период ещё не закончился, возможность повторной подачи нужно проверить по датам.
Если к моменту нового обращения сведения уже утратили силу, безопасный вариант:
разместить новое сообщение;
выждать новые 15 календарных дней;
подать заявление повторно.
Заявление возвращено после истечения публикации
Сам факт того, что первоначальное обращение было совершено вовремя, не всегда позволяет использовать уведомление для нового самостоятельного заявления.
В такой ситуации нужна индивидуальная проверка судебного акта о возврате и процессуальных последствий.
Что делать, если заявление оставлено без движения
Оставление без движения отличается от возврата.
Если заявитель исправляет недостатки в установленный судом срок, заявление по общему процессуальному правилу может считаться поданным в дату первоначального поступления.
Но применять это правило автоматически опасно.
Нужно проверить:
почему заявление оставлено без движения;
была ли публикация действующей при первоначальной подаче;
истекли ли полные 15 дней;
можно ли устранить недостаток;
исполнено ли определение суда в срок;
не изменились ли заявитель, должник или требование.
Если первоначальное обращение было преждевременным, последующее истечение 15 дней не обязательно исправит нарушение.
Что делать, если долг изменился после публикации
Сумма задолженности может измениться из-за:
частичного погашения;
начисления процентов;
начисления неустойки;
изменения судебного акта;
зачёта;
уступки требования;
заключения соглашения;
отмены судебного решения.
Незначительное увеличение начислений и полное изменение основания требования — разные ситуации.
Перед подачей заявления необходимо сопоставить:
текст публикации;
актуальный расчёт;
судебный акт;
договор;
предполагаемое содержание заявления.
Если изменения существенны и уведомление больше не позволяет достоверно определить намерение заявителя, потребуется оценить необходимость новой публикации.
Что делать при уступке права требования
Предположим, уведомление разместил первоначальный кредитор, но затем требование уступлено другой организации.
Новый кредитор не должен автоматически использовать публикацию прежнего владельца требования, поскольку:
изменился будущий заявитель;
в реестре указано другое лицо;
публикация отражает намерение первоначального кредитора;
права по уведомлению не обязательно переходят вместе с денежным требованием.
Наиболее безопасный подход — проверить договор уступки и разместить новое сообщение от имени фактического будущего заявителя.
Что делать, если другой кредитор уже подал заявление
Публикация собственного уведомления не гарантирует, что именно ваш заявитель первым инициирует дело.
Другой кредитор может:
разместить сообщение раньше;
раньше выждать обязательный период;
подать заявление;
добиться его принятия судом.
В таком случае необходимо проверить:
возбуждено ли дело;
принято ли первое заявление;
назначено ли заседание;
сохраняется ли возможность подать самостоятельное заявление;
будет ли обращение рассматриваться как заявление о вступлении в дело.
Не следует автоматически продолжать первоначальный сценарий только потому, что собственная публикация ещё действует.
Пять практических примеров
Пример 1. Сообщение опубликовано 1 августа
Пятнадцать полных календарных дней проходят со 2 по 16 августа.
Ориентироваться на обращение следует не раньше 17 августа.
Чтобы не спорить о последнем дне действия уведомления, документы лучше направить значительно раньше окончания августа, а не оставлять подачу на границу 30-дневного периода.
Пример 2. Заявление подано на пятнадцатый день
Кредитор опубликовал сообщение и подал заявление, не дождавшись полного завершения пятнадцатидневного периода.
Риск: заявление будет возвращено как поданное с нарушением обязательного предварительного порядка.
Пример 3. Прошёл месяц, но заявление не подготовлено
Уведомление продолжает отображаться в Федресурсе, однако содержащиеся в нём сведения утратили силу.
Необходимо разместить новое сообщение и снова выждать 15 календарных дней.
Пример 4. Должник использует публикацию кредитора
Кредитор сообщил о намерении обанкротить компанию. Позднее сама компания решила подать заявление о собственном банкротстве.
Она не может использовать уведомление кредитора. Должнику потребуется собственная публикация и самостоятельный срок.
Пример 5. Заявление возвращено после истечения 30 дней
Первоначально заявление было подано в период действия уведомления, но суд его вернул.
К моменту повторной подачи 30 дней закончились.
Потребуется проверить судебное определение. Для нового самостоятельного обращения, как правило, следует разместить новое уведомление и повторно пройти пятнадцатидневный период.
Как спланировать сроки без риска
Не публикуйте сообщение слишком рано
До размещения желательно подготовить:
документы о задолженности;
судебный акт;
расчёт требований;
заявление или его проект;
сведения о должнике;
доверенность;
доказательства соблюдения других условий.
Если опубликоваться до подготовки документов, 30-дневный период может закончиться раньше, чем заявление будет готово.
Считать старое сообщение продлённым после новой публикации
Каждое новое уведомление имеет собственную дату и новый срок.
Путать Федресурс и ЕФРСБ
Предварительное намерение размещается в ЕФРСФДЮЛ — Федресурсе. Сообщения о ходе уже возбужденной процедуры публикуются по другим правилам в ЕФРСБ.
Считать публикацию достаточным основанием для банкротства
Уведомление подтверждает только один элемент предварительного порядка. Суд отдельно оценивает задолженность, статус заявителя и остальные условия.
Комментарий эксперта
Татьяна Цыхманова
Генеральный директор ООО «Онлайн услуги 24» (сервис «Федресурс 24»)
Уведомление нельзя использовать бессрочно. После публикации нужно одновременно контролировать две даты: первую допустимую дату обращения после 15 полных календарных дней и дату, после которой сведения утратят силу. Подавать заявление на границе срока без временного резерва рискованно.
Сколько дней действует сообщение о намерении банкротства?
По истечении 30 дней со дня публикации содержащиеся в нём сведения утрачивают силу.
Когда можно подать заявление в суд?
После полного истечения 15 календарных дней с даты, следующей за публикацией.
Можно ли обратиться на пятнадцатый день?
Это создаёт риск возвращения заявления. Судебная практика требует, чтобы прошли полные 15 дней.
Считаются ли выходные?
Да. Срок исчисляется в календарных днях.
Что произойдёт на тридцать первый день?
Сведения старого уведомления уже нельзя безопасно использовать для нового обращения. Потребуется повторная публикация.
Удаляется ли сообщение после истечения срока?
Нет. Оно может оставаться видимым, но утрачивает юридическую силу.
Можно ли продлить публикацию?
Нет. Нужно разместить новое уведомление.
После повторной публикации нужно снова ждать 15 дней?
Да. Новый срок рассчитывается с даты нового сообщения.
Срок одинаков для кредитора и должника?
Да, если в конкретной ситуации предварительная публикация обязательна.
Что делать, если заявление уже подано?
Сохраните подтверждение даты подачи и ссылку на уведомление. Дальнейший срок рассмотрения заявления судом не следует смешивать со сроком предварительной публикации.
Можно ли разместить сообщение без собственной КЭП?
При самостоятельной работе используется квалифицированная электронная подпись. При обращении в «Федресурс 24» клиенту не нужно специально оформлять собственную КЭП: публикация организуется через уполномоченного публикатора.
Нужно разместить уведомление о намерении банкротства?
«Федресурс 24» поможет:
определить, требуется ли публикация;
выбрать сообщение кредитора или должника;
проверить реквизиты сторон;
подготовить текст;
рассчитать сроки 15 и 30 дней;
организовать размещение;
предоставить постоянную ссылку и подтверждающие документы.
При полном комплекте документов сообщение может быть подготовлено и размещено в срочном порядке. Фактический срок зависит от полноты и непротиворечивости представленных сведений и технической доступности реестра. Публикация не сокращает обязательный пятнадцатидневный период перед обращением в суд.